«Об ответственности несовершеннолетних за экстремистскую деятельность».
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закрепляет составы экстремистской деятельности, а именно к ним относятся: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения и другие проявления.
В настоящее время несовершеннолетние при достижении возраста 16 лет могут быть привлечены к установленной законом к ответственности за совершение противоправных действии экстремистского характера.
Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) содержит ряд статей, предусматривающих административную ответственность за совершение действий экстремистского характера. Так, если в деяниях несовершеннолетнего имеется состав административного правонарушения, то он может быть привлечен к ответственности за:
- за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры (часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ);
- за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ);
- за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей (статья 20.3.1 КоАП РФ);
- за производство и распространение экстремистских материалов (статья 20.29 КоАП РФ).
Наказанием за перечисленные деяния может быть штраф, обязательные работы и даже административный арест на срок до 15 суток.
Кроме этого, КоАП РФ предусматривает ответственность за другие противоправные действия, которые также могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести ст. 5.26 КоАП РФ (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях), ст. 17.10 КоАП РФ (незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации), ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство), ст. 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования).
Помимо административной ответственности, закон устанавливает и уголовную ответственность. В настоящее время в Российской Федерации за преступления экстремистской направленности ужесточена уголовная ответственность.
Уголовный закон предусматривает ответственность за:
- публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 УК РФ);
- публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации (ст. 280.4 УК РФ);
- возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства (ст. 282 УК РФ);
- создание экстремистского сообщества и участие в нем (ст. 282.1 УК РФ);
- организацию деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ст. 282.2 УК РФ);
- предоставление или сбор средств, оказание финансовых услуг, заведомо предназначенных для финансирования организации, подготовки и совершения преступлений экстремистской направленности (ст. 282.3 УК РФ);
- пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.3 КоАП РФ (ст. 282.4 УК РФ);
- геноцид (ст. 357 УК РФ) и другие преступные деяния.
Наказанием за перечисленные деяния может быть штраф, принудительные работы, а также лишение свободы.
В случае совершения указанных деяний до достижения 16-летнего возраста несовершеннолетний в обязательном порядке будет поставлен на индивидуальный профилактический учет в специализированном подразделении органов полиции, в качестве меры профилактики по решению суда, в том числе, он может быть помещен в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок до 30 суток.
Наказанием за перечисленные деяния может быть штраф, принудительные работы, а также лишение свободы.